【摘 要】
:
核泄漏所产生的放射性物质不仅对人身和财产造成损害,而且对生态环境也产生负面影响。目前,世界上两起七级核泄漏事故导致的核污染土壤修复工作,仍在进行之中。由于我国尚未发生过核事故,且土壤修复活动仍处于起步阶段,这造成了核事故所产生的核污染土壤的修复制度建设并未得到应有的关注。鉴于核污染土壤修复污染原因、修复技术和修复模式的特殊性,亟需相应的法律制度对其予以规范。核能产业高速发展的现实背景以及核能风险的
论文部分内容阅读
核泄漏所产生的放射性物质不仅对人身和财产造成损害,而且对生态环境也产生负面影响。目前,世界上两起七级核泄漏事故导致的核污染土壤修复工作,仍在进行之中。由于我国尚未发生过核事故,且土壤修复活动仍处于起步阶段,这造成了核事故所产生的核污染土壤的修复制度建设并未得到应有的关注。鉴于核污染土壤修复污染原因、修复技术和修复模式的特殊性,亟需相应的法律制度对其予以规范。核能产业高速发展的现实背景以及核能风险的不可规避性,使得建构我国核污染土壤修复法律制度必须未雨绸缪。在分析我国现状和借鉴他国经验的基础上,我国核污染土壤修复法律制度应当从修复主体、修复行为以及保障措施等方面进行构建。首先,我国立法明确规定土壤污染修复遵循污染担责原则,加之核事故致损的特殊性,故土壤污染修复责任主体具有唯一性,即核设施营运人。但事实上,在应对核事故造成的环境修复时,政府基于保障公众健康和保护环境的法定义务以及公众基于保护公益的义务,也宜纳入修复主体范围,以此形成政府、核设施营运人、公众和第三方机构合作共治的模式。当然,为保证修复目的的顺利实现,有必要进一步厘清参与主体的权责关系。其次,核污染土壤具有辐射危害性,但其却不属于危险废物或放射性物品,修复该类型污染土壤的行为不能适用于现有危险化学品或放射性物品污染防治法律规范或法律制度。而当前土壤修复相关法律法规又仅仅监管运输行为,并不足以防治核污染土壤的辐射危害和二次污染,可见我国对核污染土壤修复行为的监管存在规范空白和规范的针对性不足的问题。参考日本相关立法,出于保护生态环境和保障公众健康的考虑,对核污染土壤修复行为的监管应包括污染土壤的清除、保管、运输和处置全过程,并对各环节予以细化管控。最后,现行核土壤污染修复的保障措施存在核设施营运人的财务保证措施不健全和政府的财政激励措施不完善的问题,为保障修复资金充足稳定和调动修复主体的积极性,需要强化核设施营运人的财务保证措施和细化政府的财政经济激励措施。
其他文献
最近,二维层状材料如石墨烯,过渡金属硫族化合物,黑磷等由于具有特殊的电学,光学以及机械方面的性质而受到人们越来越多的关注。正交相SiP(o-SiP)作为一种新型的二维半导体化
<正>■胡敬德:中国水彩画经历了百年多的引进、消化和发展,现在应该有一个总结、评判了。特别在当下,整个世界的艺术生态环境出现了前所未有的多元化局面,各种观念、各种形式
针对LW35-126型SF6交流高压断路器产品做了简要分析,浅析其本体和弹簧操作机构的结构原理。
<正>人类对于节育的追求可以追溯很早的时代。在中国古代早期的《山海经》就有:“黄棘服之不字”的记载。虽然囿于中国古代传统文化,在医籍中这些内容逐渐消失,但是人民群众
自改革开放以来,中国经济发展非常迅速,有许多因素对经济发展有着影响,其中投资、消费、进出口这三方面起着相当重要的作用,经济学上形象的称其为提高经济水平的"三驾马车"。
目的:通过研究痔上黏膜环切吻合术术前单独应用抗生素,术前应用抗生素联合术后应用中药制剂连栀矾溶液保留灌肠及单用连栀矾溶液保留灌肠在围手术期的预防抗感染效果,以临床观察数据来说明抗生素、中药制剂连栀矾溶液及两者联合用药的预防抗感染疗效,为痔上黏膜环切吻合术围手术期抗菌药物的临床用药方案提供参考。方法:将150例符合研究标准的患者,平均随机纳入A(头孢曲松组)、B(头孢曲松和连栀矾溶液组)、C(连栀矾
目的分析研究计算机X线摄影技术在牙齿口腔外科中的临床应用价值。方法选取近些年入院接受治疗的牙齿口外科患者100例进行计算机X射线的临床摄影,分别使用国产X线设备与美国C
1 三峡工程的地质勘察研究三峡地区的地质调查历史,可以追索到本世纪二十年代,我国著名地质学家李世光、叶良辅、谢家荣、赵亚曾等,都先后在这一地区进行过许多有价值的基础
目的分析运用缓慢下蹲式康复训练治疗帕金森病病人运动功能障碍的疗效。方法将符合标准的36例帕金森病病人分为治疗组及对照组,所有病人按常规药物治疗方案及基础康复训练,治
运用气相色谱与质谱联用(gas chromatography-mass spectrometry,GC-MS)分析中国6个产地文旦柚皮精油化学成分;采用微量肉汤稀释法测试6种精油对3种革兰氏阴性菌(大肠杆菌、