民主党派基层组织参与社会治理问题研究 ——以C市民盟为例

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中共十八届三中全会提出,“要从改进社会治理方式、激发社会组织活力、创新有效防范和化解社会矛盾体制等方面创新社会治理体制”。十九届四中全会明确提出了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求和总体目标”。社会治理是国家治理的重要部分,结合世情、国情,创新社会治理体制,提升治理能力成为新时期中国特色社会主义建设的重点课题。作为中国特色社会主义参政党,民主党派具有反映社情民意、开展社会服务以及民主监督的职能优势,能够以直接或间接方式参与社会治理。民主党派基层组织是其最小单元,其成员涉及到各个领域的代表人士,是参与社会治理的重要主体,是社会协同和公众参与的重要力量,因此民主党派基层组织参与社会治理有其必然性和现实性。基于此,本研究以多中心治理理论为理论基础,在大量研读现有文献的基础上,采用问卷调查及个别访谈法,以C市民盟基层组织参与社会治理具体实践为例,分析出民主党派基层组织参与社会治理普遍存在的参与社会治理意识不强、开展社会服务成效不佳、参与社会治理深度不够等问题,并从民主党派基层组织参与社会治理主体地位认识不足、人才资源缺乏、保障制度不健全、能力欠缺等方面进行归因,提出要从强化主体意识、增强参与社会治理责任感,培养政治精英、积蓄参与社会治理人才资源,夯实制度保障、创优参与社会治理环境,加强自身建设、提升参与社会治理成效等方面加以改进,以期增强民主党派基层组织参与社会治理成效。
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