高铁开通对县域就业的影响实证研究

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高速铁路(高铁)作为现代最重要的交通工具之一,其对地区经济发展的影响是人们近来关注的重点。实践上,地方政府普遍也将高铁建设作为强化和重塑区域竞争优势的重要工具,力争高铁项目布局长期的地方政府的工作重点。然而大量研究文献发现,高铁开通并不必然会带来区域经济增长,特别是发展滞后地区,高铁开通可能会引发“过道效应”和“虹吸效应”,导致这些地区的生产要素流向经济发达地区,进一步削弱其竞争力。县域经济作为我国经济版图的重要组成部分,是城市经济辐射和联系乡村经济的载体,也是乡村振兴的核心。探讨高铁开通是否有助于县域经济发展、助力乡村振兴国家战略实施具有重要现实意义。本文从劳动力要素集聚和流失角度研究高铁开通对县域经济的影响。借鉴已有研究经验,基于全国1622个县域2013-2018年的面板数据,实证检验高铁开通对县域就业人数的影响。研究结果发现:首先,高铁开通能够正向促进县域整体就业水平的提高;其次,高铁开通对县域就业的影响具有非对称性特征,对县域第二产业的就业促进作用不明显,但能显著促进县域第三产业就业增长;最后,高铁开通的县域就业具有地区异质性,高铁开通能显著促进东部和西部地区就业水平的提高,对中部地区县域就业的促进作用不明显。此外,基于县域高铁开通后三年就业的检验,发现高铁对县域就业的影响强度随着时间的延续而提高。这些发现表明,从就业角度来看,高铁开通对县域生产要素集聚具有正向作用,通过劳动力集聚渠道,高铁建设有利于县域经济的长期增长,地方政府围绕高铁项目布局开展竞争是理性的,国家强调交通基础设施建设先行、至2035年50万人口以上城市实现高铁通达规划实施对区域协调发展具有重要意义。然而,研究结果也表明,高铁开通的县域就业还受其他多重因素影响,县域经济要充分发挥高铁建设的要素集聚作用,还须进一步优化营商环境。
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