民航高质量发展的理念和要求,不仅是全行业面临的艰巨任务,也是推进民航强国战略进程的需要。而推动民航高质量发展的落地生根需要行业各单位的持续有效运行予以保障,这在一定程度上就要求各单位做好内部控制及内部控制评价工作。又加之我国事业单位的内部控制建设本身起步较晚,事业单位内部控制评价体系也尚未形成统一的规范,针对民航行业各单位的内部控制及内部控制评价研究更少,因而,构建一套科学合理的民航事业单位的内部控制评价体系具有重要的理论意义和现实意义。本文首先梳理了大量文献,阐述了企业和事业单位内部控制评价相关理论;其次剖析了我国民航事业单位以及国外民航相关组织内部控制评价现状,归纳总结了国外民航相关组织内部控制评价经验以及我国民航事业单位内部控制存在的问题及其原因;再次,结合民航事业单位的实际,在明确评价体系构建目标和原则的基础上,对评价体系内容以及评价体系有效性进行了研究;最后,综合运用层次分析法和模糊综合评价法,选取中国民用航空局空中交通管理局为研究对象,对我国民航事业单位的内部控制评价问题进行了案例分析。分析结果表明,我国民航事业单位的内部控制整体处于一个较为良好的水平。具体来说,在五个一级评价维度中,合法合规、财务信息真实完整以及公共服务效率和效果三个一级评价维度得分较高,这主要和我国民航事业单位法律属性以及国家和行业一直强调的高质量服务的理念分不开;相比于这三个维度,资产安全和使用有效以及防范贪污和舞弊两个维度还需要进行较多的完善,我们需要根据单位或组织的内外部环境做好相关法律法规以及各项规章制度的进一步建立健全,以便最终实现我国民航行业各事业单位的具体目标以及整个行业高质量发展的总体战略目标。