我国侦查监督机制研究

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侦查阶段是刑事诉讼中一个十分重要的程序阶段,在该阶段,作为国家追究与惩治犯罪的侦查机关拥有强大的侦查权力。由于权力本身具有极强的扩张性,侦查阶段的权力滥用现象非常普遍,在侦查程序中存在着国家利益与公民个人权利、个人自由与社会秩序、公正价值与效率价值的矛盾,因此,为保障诉讼参与人的合法权益,有必要对专门机关的侦查活动进行有效的法律监督和制约。从宏观上看,我国目前实行的是以侦查机关内部监督为主,检察机关外部监督为辅的侦查监督方式,人民法院被排除在外部监督主体之外;从微观上看,过于行政化的内部监督和以事后书面审查为主的外部监督存在诸多弊端,极大地削弱了侦查监督的有效性。现有研究中提出了改善我国侦查监督现状的两条理论路径:一是借鉴国外司法审查制度模式,将人民法院作为唯一的外部监督主体,对侦查行为进行事前审查和授权;二是在现有制度框架内,坚持检察机关作为专门的法律监督机关,强化其对侦查活动的监督职能。在这两条路径之外,更为优化的方案或许是,在充分考虑我国特殊宪政体制的前提下,考察与借鉴西方侦查监督制度中的先进因素,构建以检察机关事前审查授权为主,以法院事后救济监督为补充的双主体控制机制。
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