经济责任审计一般可以科学、客观地评价企业领导人经济责任履行情况,可以增强企业领导干部的经营管理能力,并且可以对领导干部的任用、考核和提升提供有用的决策信息,这是一种具有中国特色的政策性审计制度。通过审计可以从根源上预防和治理腐败,加强我国领导干部的廉政建设,提高企业经营活动的运行质量和运行效益。自1985年产生以来,经济责任审计经过了20多年的发展,作为一项常规的审计模式,已经在国有企业、事业单位和政府部门开展的如火如荼,但是在所开展的经济责任审计中,对领导人任期的经济责任应该如何评价,评价哪些方面,哪些内容,缺乏统一的行为标准和判断,缺少一套统一的经济责任审计评价指标体系,给正确、客观的评价企业领导人的经济责任及进行相应的责任追究带来了一定的难度,在一定程度上影响审计结果的质量和效果。近年来,随着国家关于煤炭行业化解过剩产能的政策方针,在今后对煤炭行业的领导人进行审计时,应当减少对财务指标的关注,更多地关注个人廉洁、环境保护、员工满意度、遵守法纪等方面。本文从理论与实务出发,通过理论分析和行业特点构建JZ能源公司的经济责任审计评价指标体系,并采用了层次分析法对指标的权重进行了合理的赋值。在进行经济责任审计评价时,在真实、合法的基础上,增加了对领导干部的经济性、效率性、效果性的评价,该指标体系包括定量指标37个,定性指标9个,从而将不同侧面、不同性质、不同类型的审计评价指标体系融为一体,以量化得分的方式,客观、公正、直观地评价国有企业领导人员任期经济责任履行情况。希望构建的此评价指标体系可以有效的发挥审计的导向和约束作用,可以更好的为经济社会的健康快速发展做出贡献。