随着我国社会经济的发展，人民生活水平的提高，在把上海建设成为世界知名体育城市的过程中，时代对上海市体育公共服务提出了新的要求和需求。近年来上海已把全民健身和体育公共服务体系建设纳入经济社会发展规划，有效地提高了上海体育公共服务的供给能力。人们对于锻炼身体、增强体质的意识不断提升，对于体育公共服务的需求不断加强。但仍可以发现，公共体育场馆作为政府提供体育公共服务的主要窗口、全民健身的主要阵地，还不能满足人们日益增长的需求。为了更好地服务群众，更好的满足居民的体育公共服务的需求，完善体育公共服务的体系，本论文从在上海公共体育场馆锻炼的锻炼者的视角出发，根据体育公共服务的六项基本内容，在上海市10个中心城区，对公共场馆内锻炼的居民进行调查，采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析法进行研究，了解他们对于体育公共服务的需求特点，从而提出对策建议，更好的满足居民的需求，有效的、有针对性的缓解当前的矛盾，进一步提高上海市体育公共服务整体水平。研究发现，上海市居民对于公共体育场馆提供体育公共服务的需求特点为：第一，上海市居民在公共体育场馆获得的场地设施服务主要集中在场地和器材的有偿使用和部分场地的免费使用，而他们对体育场地设施服务的需求排在前三位的是室外场地的免费使用、室内场地的免费使用和室外器材的免费使用。第二，上海市居民在公共体育场馆很少获得体育组织服务，而他们对于该服务的需求则较大，其中排在前三位的是综合性的体育组织、单项体育俱乐部、健身活动社团。第三，上海市居民在公共体育场馆很少获得体育体质监测服务，但他们对于体质监测服务的需求较大，其中排在前三位的是体质测评、建立个人体质健康档案、进行锻炼前后的身体监测。第四，上海市居民在公共体育场馆很少获得体育指导服务，然而他们对体育指导服务的需求却很大，其中排在前三位的是科学的健身指导服务、各种健身项目的培训服务、陪练服务。第五，目前上海市居民在公共体育场馆获得的体育活动服务较少，且形式比较单一，而居民对体育活动的需求却是很强的，其中排在前三位的是休闲类的体育比赛、竞技类的体育比赛和健身类的体育比赛。第六，目前上海市居民在公共体育场馆获得体育信息服务较少，获得的信息也比较单一，但他们对于体育信息咨询服务的需求很高，其中排在前三位的需求是体育赛事信息服务、体育活动信息服务、科学健身咨询服务。目前上海市公共体育场馆在满足市民体育公共服务需求方面存在的问题是：第一，体育公共服务的形式太过单一，不能满足居民多样的需求；第二，公共体育场馆在体育场地配套服务不到位；第三，体育组织服务不健全；第四，上海公共体育场（馆）体质监测服务少，内容单一；第五，健身指导服务缺失；第六，体育活动服务、体育信息咨询服务单一；第七，针对社会弱势群体的公共服务不完善。进一步满足上海市居民对公共体育场馆提供体育公共服务需求的对策是：第一，政府应当加大对体育公共服务的资金投入，完善体育公共服务体制；第二，场馆本身也应当以人为本，因人制宜，根据市民的个性化体育公共服务需求而进行完善；第三，加强体育组织建设，提高体育服务质量；第四，增强体质监测服务，建设体质监测站；第五，扩大体育健身指导员队伍，加强针对性的健身指导；第六，开展多样的体育活动，拓宽体育信息的传播渠道和方式；第七，关注弱势群体，提高体育公共服务的覆盖范围。