民办公助学校事实孤儿养教结合救助模式优化研究

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教育的缺失、心理问题的忽视会对事实孤儿的成长产生极其重要的影响,而养教结合的救助模式对维护事实孤儿受教育权,助其养成良好品德与行为习惯,形成健康的心理人格具有重要意义。2019年国家出台《进一步加强事实无人抚养儿童服务保障工作的实施意见》,要求教育部门完善对事实孤儿的教育救助,提倡乡镇寄宿制学校的建设和对事实孤儿免费住宿的优先照顾,确保事实孤儿更好地接受教育。为解决事实孤儿辍学率高和受歧视以及救助水平、低救助项目少的问题,本文选取山东省最具特色的事实孤儿养教救助学校展开调研,以分析养教救助模式的内容特色。本文以当地政府相关政策、官方数据作为支撑,分别从事实孤儿、教师、扶养人、管理者的视角进行问卷调查和访谈,发现养教救助模式在优化教育形式、维护学生身心发展的同时仍存在着如救助资金来源过于单一、学生多样化需求未得到满足、教师能力培训不足和工作积极性不高、对大龄求学事实孤儿的救助持续性差等问题。针对以上问题,本文提出通过财政拨款和引导社会资金等方式增大学校的资金运作支持,设立学校编制名额和开展学校间交互学习等途径发挥政府在救助中的主导作用;学校通过完善课程设置,丰富救助内容,提高教师的专业性和教学积极性;完善社区居委会问题发现与临时救助机制,引导专业儿童救助组织参与,形成儿童救助社工和救助志愿者的良性配合,为持久性地组织学生实践活动、丰富救助内容发挥各自的优势。
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