近年来,我国经济快速发展,地方财政收支规模不断扩大,财政实力不断增强。随着国库集中支付制度改革、公务卡改革等财政体制改革进程的推进,我国公共财政框架的初步形成,地方财政管理工作也在有条不紊地运行。同时,由于社会公众对于财政资金支出的监管要求越来越高,探索研究地方财政支出绩效管理模式,构建一套科学合理的地方政府财政支出绩效评价体系,具有一定的实践价值。本文首先介绍研究背景,指出研究地方公共财政支出绩效评价的理论及实践意义,并对国内外关于公共财政支出的研究进行综述。其次介绍了地方财政支出绩效评价的基本概念和相关理论,对财政支出绩效评价的原则、方法等进行梳理,并从中得到相关理论对本文的启示与借鉴。在理论基础上,结合我国地方财政实际情况和特点,提出构建地方财政支出绩效评价体系的基本思路,设计并选取科学评价指标,包括资金保障指标、经济效益指标、社会效益指标和环境效益指标,同时运用层次分析法确定指标的权重。在此基础上,本文以东营区财政支出为例,采用了模糊综合评价的方法进行了地方财政支出绩效评价的实证研究,认为当前东营区项目支出具有较好的发展前景和社会经济效益,对绩效影响比较大的指标是经济增加值、净现值和社会服务满意度,同时当前东营区在经济发展中对于生态环境效益关注度还不够。针对存在的问题及原因,结合东营区的实际情况,提出了相应的改进对策及建议,需要从优化和完善绩效评价的制度环境、科学设计绩效评价指标体系、建立财政支出绩效评价信息平台等方向努力,加大技术创新投入、走科技含量高、环境污染少的新型工业化之路是当务之急。