基于公共治理理论的我国公共危机管理网络研究

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自上世纪世纪九十年代中期以来,我国开始进入危机多发期。怎样高效应对不断发生的公共危机已经成为社会管理过程中不可避免的重大挑战。当今公共危机事件的种类越来越多样化,仅仅依靠政府的努力是远远不够的。随着中国公民社会的不断发展成熟,社会各种自组织的组织间网络已经初步形成,这个网络中的各种组织各自拥有一定的资源,这使得公私部门分享权力,共同治理,成为一般公共事务管理中的必然选择。在公共危机管理网络在中,充分发挥社会力量的作用,已经成为摆在我们面前亟待解决的重要问题。本文正是基于这种迫切需要,对这一问题进行探讨的。文章共分为四个部分。第一部分,是对研究背景与意义进行的阐述,并介绍了国内外对公共危机管理问题的研究现状。第二部分,首先介绍了公共治理理论及其对网络的界定,然后由此引入公共危机管理网络的概念,论述了危机管理网络化的必然性,并说明了各参与主体公共危机管理网络中的作用。第三部分,通过对个案对比分析,阐述了目前我国公共危机管理网络运行的现状与存在问题。第四部分,在充分考虑我国目前公共危机管理的现状的基础上,从完善公共危机网络治理的角度出发,为提高公共危机管理能力提出了一些具体的政策、建议。
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