河南省公路交通突发事件应急管理研究

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随着全球气候变暖,出现极端天气频度增加,自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件多发、频发。几乎每次突发事件的发生,都需要公路交通运输的应急保障,应对公路交通突发事件的任务日趋繁重。不断提高公路交通系统的应急反应和保障能力,推动公路交通突发事件应急管理工作向更宽的领域、更深的层面扩展更加显得迫切和必要。本文首先介绍了公路交通突发事件的概念和种类,归纳出公路交通突发事件具有发生的突然性、危害的严重性和处置的紧迫性等特点,阐述了基于协同学的公路交通突发事件应急管理模式。其次介绍了我国公路交通突发事件应急管理现状,梳理了美国、日本、德国等国家公路交通突发事件应急管理经验及启示。再次介绍了河南省公路交通基本情况、河南省公路交通突发事件应急管理体系和近年来河南省公路交通突发事件应急管理探索和实践,分析了河南省公路交通突发事件应急管理工作中存在的问题,剖析了原因。最后从加强应急管理体系建设、建立应急管理多主体参与工作机制、加强应急队伍教育培训、推进国家级区域性交通应急指挥中心建设等四个方面就完善河南省公路交通突发事件应急管理提出对策和建议。本文以协调学、危机治理理论为主要分析工具,基十现代应急管理理念,联系河南省公路交通应急管理工作实际,充分运用文献研究法、系统分析法与比较分析法等研究方法,探索符合科学发展观要求的公路交通应急管理方法及运行模式,对于推进河南公路交通突发事件应急管理工作再上新台阶具有一定的理论价值和实践意义。
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