面对经济全球化和加入WTO后的新形势，如何发挥内蒙古畜牧业的资源优势，充分利用国际国内两种资源和两个市场，优化资源配置，提高畜牧业的竞争力，研究和制订新的发展战略，是摆在我们面前的重要课题。正是基于这样一个最基本的原因，本文尝试运用比较优势原理，分析研究21世纪内蒙古畜牧业的发展战略。 本文认为，21世纪畜牧业竞争的核心，已经不再是畜牧业资源优势层面上的竞争，而是比较优势和持续竞争优势的竞争即核心竞争力的竞争。因为畜牧业资源优势并不等同于比较优势和持续竞争优势，只有对畜牧业资源和组织做出合理的安排和整合，才能将畜牧业资源优势转变成比较优势和持续竞争优势。 根据对内蒙古畜牧业现状、发展环境和影响畜牧业发展因素的分析，本文提出了21世纪内蒙古畜牧业的发展战略——竞争性发展战略。结论如下：以市场为导向，优化组合各种生产要素，实现区域化布置、规模化建设、专业化生产、社会化服务是畜牧业实现可持续发展、把比较优势转化成竞争优势的根本途径。调整产业结构，优化资源配置，实现产业升级，构建和完善畜牧业信息网络建设是实施畜牧业竞争性发展战略的重要条件。加大科研开发投入，形成有自主知识产权的畜牧业技术、专利和主导产品，是把内蒙古畜牧业的比较优势转化为竞争优势的根本保证。实施畜牧业竞争性发展战略是一项长期的任务，要从实际出发，循序渐进，合理控制草原牧区的开发强度，有效防治沙漠化，大力发展生态畜牧业。在论证的基础上，又提出了内蒙古实施畜牧业竞争性发展战略的措施和对策。