粮食安全是关系到国家政治稳定和社会经济发展的重要战略问题,尤其是对有13亿人口的中国来说。就目前的发展情况而言,粮食生产总量正在大幅度上升,考虑到产量的充足,其发展的关键也逐渐转变为价格问题。近些年来,国际粮食危机频发,究其根本,并非因为产量,而是因为价格。所以,如何合理的制定粮食价格,建立完善的粮食价格体系是当前解决粮食问题的重中之重。二零零一年,我国签订了WTO条约,加入世界贸易组织,至此,贸易政策趋向于开放化,同时对低价粮食产户进行补贴。然而需要注意的是,当前国际因素对于我国粮食市场的影响力仍然较大,在粮食市场机制日益扭曲的当下,如何建立既稳定粮食价格,又保障农民收入,确保粮食安全的政策,是摆在政府面前的重大课题。2014我国开始对新疆的棉花、东北三省和内蒙古的大豆实行目标价格制度,今年又开始对主产区的玉米实行目标价格,作为制度试行的前期阶段,本文研究很有意义。本文首先对我国现行粮食补贴政策进行了评述,指出其发挥的历史作用及实行过程中出现的问题,接着,以粮食安全理论和公平价格理论作为我国粮食目标制度的理论基础证明粮食目标价格的合理性,然后,经过分析国内粮食目标价格的实施以及发达国家在目标价格上的具体做法,分析我国目前粮食目标价格制度的不足之处,提出进一步完善建议。