【摘 要】
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行政审批制度改革作为政府转变职能的突破口,在我国政府行政体制改革过程中发挥了重要作用。十八届三中全会之后,我国的行政审批制度改革进入全面深化改革阶段,行政审批制度
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行政审批制度改革作为政府转变职能的突破口,在我国政府行政体制改革过程中发挥了重要作用。十八届三中全会之后,我国的行政审批制度改革进入全面深化改革阶段,行政审批制度改革能否深化成为此次行政体制改革成败的关键。本文试图从审批模式、审批方法等方面寻找改革的创新点和突破口。并联审批模式是行政审批制度改革实践中行政审批方式创新的成果,是一些地方政府针对复杂的审批事项探索快速审批的办法,伴随着我国行政审批制度改革的不断深化,并联审批模式也经历了从无到有、日渐成熟的发展历程,该模式在提高审批效率,节约行政成本、促进廉政建设等方面有着明显的优势。本文在阐述并联审批模式特点和优点的同时,分析了影响并联审批模式运行的因素,在深化行政审批制度改革的背景下,我国并联审批模式运行在思想理念上、制度建设上以及组织结构上遇到了新契机,同时深化行政审批制度改革也对并联审批模式的运行提出了新要求;在概述我国并联审批模式产生与发展历程的基础上,指出并联审批模式运行过程中存在的主要问题,并分析问题产生的原因;结合整体政府理论、无缝隙政府理论、跨部门协同治理理论以及深化行政审批制度改革的大背景,针对并联审批模式运行过程中出现的问题,本文提出了优化并联模式运行的对策建议,旨在进一步提高审批效率,促进政府职能转变,达到建设服务型政府的目的。
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