新型城镇化是我国现代化建设的历史任务,它的核心和本质在于人,是以人为本的城镇化过程,不仅要完成人口的区域迁移,更要实现农民身份的转变。简单来说,新型城镇化的核心是人的城镇化,根本宗旨在于人的幸福和发展,因此在城镇化的发展过程中,存在着诸多社会矛盾,如征地拆迁、环境污染、劳动保障等。而信访工作则是集中反映社会突出矛盾和问题的重要方式和途径,能够真实、有效、集中的反映社会矛盾的发展,对于维护社会和谐稳定、化解社会矛盾,推动新型城镇化的发展具有非常重要的作用,尤其是关乎群众切身利益的大事,如果不能够及时处理妥当,极易激化矛盾。衡山县位于衡阳市中北部,隶属于湖南省衡阳市,衡山县总面积934平方公里,下辖开云镇、长江镇等8个镇以及贺家乡、沙泉乡等9个乡,截止到2014年末,全县总人口为44.7万人,其中农业人口39.2万人,非农业人口5.5万人。常住人口39.15万人,其中城镇常住人口14.08万人,城镇化率为35.93%。论文以衡山县为例,通过问卷调查的方式,从信访人的基本情况、信访方式、内容、类型等问题着手,通过实例调查,分析目前衡山县基层信访的现状、问题,以及问题存在的原因,有针对性的从缓解新型城镇化突出矛盾,完善基层信访工作机制,树立正确信访思想观念,加强基层信访队伍建设等方面提出优化基层信访工作的对策。以期望能够为衡山县的基层信访工作提出相应的参考和借鉴,进而推动衡山县基层信访工作的发展创新,社会主义社会的和谐以及新型城镇化的发展。