改革开放以来，随着市场经济的发展和全球化进程的加快，我国权力结构发生了重大变化，社会组织已成为参与国家治理的重要主体。社会组织在缓解社会矛盾、整合社会资源、促进社会发展中发挥着重要作用。在重新定位政府、社会及市场关系的基础上，大力发展社会组织，不断激发社会活力成为必由之路。文化类基金会作为社会组织的一种，在发展文化事业和文化产业的过程中发挥着越来越重要的作用。由于文化类基金会在提供公共文化产品和公共文化服务时与政府和市场存在功能差异，它已然成为推动文化发展的第三种力量，不断满足着人们日益增长的文化需求。同时，政府也看到了文化类社会组织的巨大潜力，愈发重视文化类社会组织的建设与管理。十八届三中全会特别指出，要“鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织”。上海文化发展基金会创建于1986年11月，是国内首家地区性文化类基金组织，也是上海成立最早、规模及影响最大的文化类基金会。它通过各种开创性的工作，为上海的文化发展作出了积极的贡献，被誉为上海文化发展的“助推器”、“蓄水池”。上海文化发展基金会也因此具有一定的代表性和典型性。本文以上海文化发展基金会为研究案例，探讨在中国的特殊背景和制度环境下，文化类基金会在资金筹集、资金支出及监管等实际运作环节中存在的问题，并提出解决问题的合理化建议。本文主要包括七个部分。第一章绪论部分介绍选题背景及意义，对研究现状、研究方法和研究视角进行阐述；第二章对基金会及文化类基金会的基本概念进行界定；第三章追溯了我国文化类基金会的历史，并从数量、质量、分布地区及信息公开情况四个维度分析我国文化类基金会发展现状。同时，对上海文化发展基金会的历史及发展加以介绍；第四章着重分析上海文化发展基金会的筹资机制，从资金来源出发，剖析筹资现状及问题；第五章分析上海文化发展基金会的资金支出机制，从资金支出目的和资金支出方向切入，探究资金支出现状并挖掘其中问题；第六章分析上海文化发展基金会的监管机制，从内部监管和外部监管两个角度出发，对监管现状和其中问题进行研究；第七章对相应问题提出解决思路。