制度决定国家性质,是治国理政的基本方式,它首要的的使命就是运用制度限制和控制公权的使用,以保证权力行使的正当性与合法性。行政审批具有不可替代的资源配置、风险控制、效率提升的功能,以及构建社会秩序,促进公平竞争,维护公共安全的作用。我们不否认行政审批对资源配置的作用,而是在由市场发挥调节资源配置的前提下,着力进行行政审批制度改革,已更好的发挥行政审批职能,这也是提高政府服务社会水平,开展政府机构改革、促进政府进行职能转变、建设法治的服务型政府的应有之意。随着时代的不断发展,我们正在适用的行政审批制度如今已经越来越无法满足市场经济的需要,并且伴随着行政审批权的扩张,也滋生了腐败,破坏了市场经济的良性发展。行政审批制度需要应需而设、应时而变,审批事项无论增加还是减少,都应该放在社会经济发展的特定需求下,是社会与政府、市场与政府、公众与政府良性互动的结果。审批制度改革是政府自我改革的起点,也是政府其他改革的基础,是一项牵涉面很广、带动性很强的系统性、整体性和外延性改革。运用服务行政理论、政府失灵理论、市场失灵理论对行政政府配置资源类行政审批制度进行分析,立足于现实问题进行相关思考,并提出合理建议做好政府配置资源类行政审批相关制度改革的有关工作。改变以行政审批为中心的权力运行体制,转变以实现经济效益为目的审批现状。本文以魏鹏远、李友灿等人为例,提出了现在政府配置资源类行政审批制度存在的审批权力寻租导致腐败、部分行业塌方式腐败以及审批权缺乏监督等问题,并进行分析原因、提出改革对策。行政审批制度改革及其改革方式,需要在持续改变中不断探寻新定位,注入新元素,建立有限、有为和有效的资源配置类行政审批权力运行机制,形成符合时代发展需要、切合人民利益、契合政府发展要求的行政审批制度。