基于社会资本理论视角的地方政府社会性公共危机管理研究

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转型期的中国正处于各种公共危机频发的时期,地方政府在公共危机的管理当中,面对新时期下社会性公共危机的新特点,由政府主导的管理模式向多围视角下多主体的共同参与管理的方式转变已成为当代政府危机管理的一个趋势,也是转型时期公共危机治理的常态表现。文章首先通过对公共危机以及公共危机管理的定义及分类做出界定,并在此基础之上,引出社会资本理论,基于社会资本理论的视角,提出了一个管理社会性公共危机的分析框架其次,针对当前我国频发的社会性公共危机事件,文章分析了当前地方政府在社会性公共危机管理当中存在的问题。再次,通过对社会资本理论宏观、中观和微观三个层面的研究学习,针对当前地方政府社会性公共危管理机存在的问题,构建一个合理、有效的分析框架。最后,基于上述的分析,文章探索了我国地方政府在社会性公共危机管理的的一些道路和方向,改善政府社会性公共危机管理的宏观环境,实现地方政府社会资本的不断积聚和提升,通过加强政府管理手段的更新,扩大社会共同参与的基础,改变政府治理模式,重视传统文化和非制度性因素对公共危机管理的影响,不断健全和完善政府规范和法制体系,培育公民社会,加强对特殊群体的重视和引导,优化地方政府社会性公共危机管理机制。
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