城市周边旅游是20世纪80年代迅速发展起来的一种旅游新现象，是发生在城市周边区域的各种游憩活动及以城市周边区域为旅游目的地、以城市为旅游吸引物招徕游客的各种旅游活动的总称；其实质是对现代城市文明的向往和追求，是以短期旅游为目的的一种现代旅游休闲方式。目前，城市周边旅游已成为现代旅游和现代都市生活的一个重要组成部分。我国改革开放促进了经济繁荣，使城市居民的生活水平有了不同程度的提高，绝大多数家庭有了闲裕财力。并且，在实行每周四十小时工作制后，城市居民的闲暇时间也大大增加。人们对到一些仅举步即至的城市公园游览已不满足，希望有游程在一天或一天半的郊野风景点旅游度假。四五十公里远，一个小时以内车程的风景旅游区正是最理想的目的地。首先，文章阐明了选题背景、研究意义、相关概念和国内外研究现状。其次，本文运用生态学原理和区位论等基本理论，动态地分析了我国城市周边风景旅游区规划发展项目，认为城市旅游区规划需要依赖于城市规划，才能合理、有效地开发城市周边风景旅游资源。再次，本文提出目前关于风景旅游区规划存在的问题。主要从解决城市周边风景旅游区现存问题和促进风景区自身发展两个层面出发，按照城市可持续发展要求，探寻以控制风景区建设行为、保持风景区良性发展为主要目的的规划分析与控制方法。结合城市总体规划，将城市周边风景旅游区的功能定位为一个处于城区边缘的以生态调节为主要功能、以自然山水为主要特色的自然生态旅游胜地或大型的郊野旅游地。通过对风景旅游区生态景观保护、风景点疏密度、游客流量等方面的分析，为规划决策提供一些依据，以优化景区空间环境。最后，本论文通过对哈尔滨市太阳岛国家风景旅游区实证研究，与生态旅游、可持续发展理论相结合，从而起到优化城市周边风景旅游区规划方案。目的是将研究成果进行系统验证，通过分析其目前规划方案存在的问题和将来可能出现的问题，提供调整改造的参考意见。从理论上，一方面有助于城市周边风景旅游区规划的有序协调发展；另一方面，也在一定程度上丰富了风景区规划理论，为今后的风景旅游区规划提供依据。