公共卫生安全中的政府责任

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从2003年SARS的爆发开始,公众对公共卫生安全问题有了一个新的认识,公众的关注点已经从计划经济时期的传统安全问题转移到市场经济时期的公共卫生安全问题。公共卫生安全的实质就是在公共卫生领域内提供的公共服务和公共产品,是公共卫生领域内公共政策的执行,是对公众健康权益的保护。这也就决定了政府在公共卫生领域中所应承担的主要责任。随着市场经济的迅速发展与完善,特别是在重大公共卫生事件不断爆发的时期,客观上,加强了社会公众对政府责任的要求。本文以市场经济体制的发展为背景,以内蒙古自治区政府防控SARS为例,系统的阐述了内蒙古自治区政府在维护公共卫生安全方面所应该承担的责任。首先,本文对市场经济、公共卫生以及公共卫生安全等概念进行了界定,同时对政府承担维护公共卫生安全责任的原因进行分析;其次,本文结合内蒙古自治区防控SARS的实践经验,将政府责任界定为:制度设计、法制建设、财政支持与监督管理四个方面。再次,本文以内蒙古自治区突发的SARS疫情为基础,阐述了内蒙占自治区政府在SARS防控的过程中存在的问题。最后,本文以存在的问题为依据,提出了笔者对内蒙古自治区政府如何加强公共卫生安全建设的建议与对策。
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