随着社会经济和城市的快速发展,城市公共服务产品的供给与居民对公共服务的需求之间的矛盾愈发突出,对公共服务供给与需求的匹配关系研究是制定城市规划及社区规划的重要基础。当前,城市与社区的公共服务设施普遍存在“一刀切”的低效配置现象,导致居民需求变化与服务设施供给之间出现不均衡的问题。近年来,生活圈的理念凭借其以人为本的原则,成为国内城市社区建设规划的热点。随着社区生活圈理念的兴起,新版《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018引入“生活圈”的概念,以步行可达为标准,对设施配套提出新的要求。在新的供需背景和新标准、新要求的政策背景下,急需对城市公共服务设施供需匹配关系进行研究,对公共服务设施的供需情况进行校核,从而发现问题并制定优化策略,实现城市公共资源的供需均衡和公共服务均等化。基于此,本文以中心城区公共服务设施为主要研究对象,以供需关系研究为主线,以步行可达为依据,以密度分析为方法,在“供给”和“需求”两个层面上对城市公共服务设施供需密度进行测算和叠加分析,并以此为基础构建公共服务设施供需匹配度评价方法。首先,本文厘清国内外生活圈及公共服务设施的相关理论及实践的研究,深入剖析生活圈的内涵,并基于生活圈的内在逻辑原理,梳理出公共服务设施供需关系的影响因素,提出并界定了“公共服务圈”的概念,将公共交通、公共环境与公共服务设施三者作为公共服务圈的研究对象,将步行可达作为公共服务圈的空间范围;然后,创新性地提出“公共服务密度”的概念,运用基于栅格的居住用地密度分析方法,量化描述不同尺度的城市区域内公共服务设施的供给水平与城市居民的需求特征,通过“供给密度”与“需求密度”两项指标的叠加分析,得出“公共服务供需匹配度”,以此构建公共服务供需匹配度评价模型,并通过抽象的城市单元模型,对该评价模型的评价方法和步骤进行解释说明;随后进行实证研究,以广州市天河区为例,以15分钟步行可达为依据,选取公共交通、公共环境、教育、医疗卫生等典型的公共服务产品,借助Arc GIS平台与时空大数据,建立GIS分析模型和供需数据库,评价城市公共服务设施的供需匹配现状和分布特征,验证评价方法的可行性与不足之处;最后,在实证研究的基础上,基于具体的社区案例,从“供给——需求——交通”三者平衡的角度出发,提出相应的优化配置策略。论文主要研究成果如下:（1）基于生活圈“供——需——行”平衡原理,提出以供需关系为导向的具有普适性的公共服务设施供需评价方法,构建公共服务设施供需匹配度评价模型,科学地衡量城市范围及社区生活圈基本单元内的居住用地所获得的设施供给与所需求的设施量是否匹配。（2）为了精准的衡量公共服务的供需关系,本研究提出了“公共服务圈供需密度”的概念,并提出基于栅格的居住用地密度分析方法,将设施规模和服务范围相结合对供给水平作出评价,将人口空间分布和需求规模相结合对需求水平进行预测。（3）提出了基于网格尺度的人口空间化方法,在公开数据的基础上将低精度人口数据转化为高精度的人口空间化数据,实现了较大尺度下的精细化的人口分配。（4）基于供需匹配度评价方法,以广州市天河区为例进行实证研究,证明该方法的有效性和可操作性,同时反思方法的不足并提出方法修正建议。（5）基于公共服务设施供需匹配度评价模型,提出以“供给——需求——交通”均衡为目标的公共服务设施布局优化策略。该论文有图78幅,表23个,参考文献131篇。