中国对东南亚国家的发展援助研究

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对外援助作为对外关系的形式之一,起始于第二次世界大战结束之后。对外援助的发展为世界的和平与繁荣注入了强大的动力,也促进了援助国与受援国之间的双边关系发展。中国的对外援助开始于1950年代,至今已有60多年的对外援助历史。在60多年的对外援助中,中国取得了丰硕的成果,积累了丰富的援助经验。作为最大的发展中国家,对外援助是中国积极参与国际发展合作并发挥建设性作用的重要形式之一。进入21世纪之后,中国对东南亚的援助逐渐向多元化发展。中国与东南亚国家在基础设施建设、人力资源开发、民生援助、教育、人道主义救援等方面开展有效的合作并取得了较大的成效。2015年9月,联合国发展峰会通过了《变革我们的世界:2030年可持续发展议程》,为未来15年世界各国发展和国际发展合作指明了方向,同时也对国际发展援助提出了更高的要求。议程通过后,中国根据本国的实际出台了中方的相关立场文件,采取了一系列与援助东南亚国家相对应的措施和政策调整,同时也结合“一带一路”倡议做出了许多有益于双边或多边关系发展的工作。结合“一带一路”大背景,中国对东南亚国家的发展援助在发展目标、发展战略、落实平台等方面进行了有效对接,这为中国对东南亚国家的发展援助奠定了坚实的基础。落实2030年可持续发展议程前后,中国对东南亚国家的发展援助在资金、民生项目和区域合作等方面都有所变化,双边合作展现出向好的态势。但是,受到国际国内环境的影响,在2030年可持续发展议程的框架下对东南亚国家发展援助的措施和政策也存在许多的问题与不足。为了提高中国对东南亚国家的援助水平,促进东南亚发展中国家的发展,增进中国与该地区的双边关系良好发展,需要在提升东南亚国家在我国对外援助中的战略地位、提高经济技术合作水平、完善评估机制和援助有效性方面在未来的发展合作中进行改进。
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