国有企业经济责任审计研究

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经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其任职期间经济责任,保障国有资本保值、增值而实行的一项监督管理制度。目前,由于在相关规章制度中没有对经济责任审计的相关概念、评价标准、经济责任的划分和界定等内容提供客观、可操作的定义和规定,经济责任审计理论和实务的研究缺乏系统性,因此国有企业经济责任审计尚有很多问题亟待解决。笔者根据自己在国有企业组织经济责任审计项目,以及调研、研讨等实践活动中积累的经验和认识,结合国内外先进内部审计理念,针对目前国有企业经济责任审计工作中存在的模糊认识和操作难点进行了系统的研究。本文从理论研究入手,分析了经济责任审计成因,明确了经济责任审计的相关概念,确定了经济责任审计的主体、对象和范围。针对目前经济责任审计实务中比较突出的审计项目计划性不强、审计内容过于宽泛、缺乏明确的审计评价标准、审计结果没有得到有效的利用和管理及审计风险逐渐加大等问题,根据内部审计发展的新方向,提出了改进建议:积极与人事、干部管理部门沟通,拓展届中经济责任审计业务;将经济责任审计的重点适当限定为企业经营成果的真实性、财务收支核算的规范性、企业资产质量变动状况、重大经营决策、执行国家有关法律法规情况及业绩考核指标完成情况等内容,避免审计范围的不合理扩大;明确了经济责任审计评价的原则、范围、内容,尝试建立了一套经济责任评价指标体系,并对经济责任的界定提出了具有可操作性的建议;为提高经济责任审计成果的使用水平和效果,对经济责任审计的组织、人事干部管理制度及干部教育培训工作提出了改进建议;分析了经济责任审计风险的成因,探讨了提高审计质量、防范和控制审计风险的方法,介绍了目前可采取的规避风险的具体措施。
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