城市公园绿地是实现城市可持续发展的重要空间保障,具有重要的生态、社会和文化功能。20世纪80年代以来,我国一直以城市人均绿地面积、绿地率、绿化覆盖率等面积比率指标作为核心指标来指导城市绿地系统规划建设,不可否认,上述指标在一定程度上确实能体现城市绿化的整体水平,有一定的可比性,但在实际应用中却忽视了城市绿地的空间分布格局及绿地资源共享的社会公平性,缺乏具体引导城市公园空间均衡分布的指标,较少关注城市公园服务功能的公平性问题。近年来国内外,越来越多的研究公园分布可达性、均衡性、公平性的文章开始出现,这些研究分析结果的差异很大程度取决于采用何种分析方法,并且操作方法往往具有不可比性,导致关于公园绿地的相关研究没有较好应用于指导绿地建设,鉴于此,本文尝试从多维度角度评价,借助于一系列经典有效的方法,以及具有普适性的指标,对公园绿地进行空间分布公平性整体评价。文中针对深圳市南山区,首先对公园绿地进行地域均衡第一层次评价。然后基于需求指标及交通成本的修改,对南山区公园绿地进行空间公平第二层次评价,最后通过老年人口普查中分布,尝试对南山区公园绿地进行特殊使用人群的社会公平第三层次评价。本文创新之处在于将公园绿地服务的供给度与需求度进行匹配,并针对城市公园绿地进行多维度的评价,对表征城市公园空间分布的可达性和公平性的指标在社区尺度量化表达,因而可以对区内的公园绿地均衡性进行纵向比较,也可以对多个区的公园绿地的均衡性进行横向比较,体现出城市建设“以人为本”、“社会公平”的理念。结果表明:(1)可达性和公平性系列指标导入城市公园的功能评价中是可行的,能够有效的表征和测度城市公园空间布局的合理性程度;(2)可达性和公平性指标使用时需要界定研究维度、研究范围、研究尺度,特别是数据精度,以利于研究区的纵向比较和城市间的横向比较。