随着我国人才强国战略的实施和建设创新型国家的推进，人才资源成为调整产业结构、转变增长方式的关键。各地方政府都相继出台并不断完善高层次人才引进政策，吸引高层次人才到地方上开展创新创业活动，推动当地传统产业升级和新兴产业培育，为当地经济社会实现科学发展提供人才支撑和智力保障，提升一个地区的核心竞争力。本文运用人力资本理论、推拉理论和公共政策执行、评估理论，采用文献查阅、数据分析、问卷调查、实地调研、专家访谈等形式，以南通市T区为例，分析地方政府高层次人才引进政策实施背景、现状、成果以及人才对人才引进政策满意度，分析存有的问题和原因并提出对策。　　本文主要由以下七个部分组成：第一部分，绪论。主要对研究的背景和意义进行阐述。第二部分，理论基础及文献回顾。对相关概念进行界定，回顾了国内外对高层次人才引进政策的研究现状，阐述了研究运用的相关理论及研究思路和研究方法。第三部分，以T区为例，从实施背景、政策演变、执行现状、取得成果及存在不足五个方面分析T区高层次人才引进政策实施现状。第四部分，通过事实分析和问卷调查对T区高层次人才引进政策进行评估发现高层次人才对政策环境、政务环境和地理位置比较看重，对公务技术服务平台、创新创业成本和载体的配套服务要求比较高，普遍存在融资难、招聘难的现象。第五部分，对其他地区的人才引进政策实践经验进行介绍和学习。第六部分，对地方政府高层次人才引进政策提出优化建议：完善政策体系，保证政策的完整性和有效性；加大政府投入，健全公共技术服务平台；加强监督考核，建立科学的评估机制；提升服务功能，不断优化人才环境。第七部分，对以上六个部分进行总结：高层次人才引进对一个地区的创新发展至关重要，地方政府只有转变思想观念，加大资金投入，优化人才环境才能吸引、留住、用好高层次人才这一宝贵资源。