国税系统公务员激励机制研究

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完善公务员激励机制是提高公务员素质、提升政府效能的迫切要求。随着我国市场经济的发展和政府改革的逐步推进,公务员激励机制已经不适应当前公务员管理,暴露出了一定的问题和弊端,使得公务员积极性没有得到充分发挥,难以产生预期的效果。这就需要建立和完善有效的公务员激励机制,调动一切激励因素来提高公务员的积极性、主动性和创造性,充分发挥他们的工作潜能,从而提高工作效率,使得工作目标得以实现。笔者正是基于这一现实,重点对德州国税系统公务员激励机制进行了分析研究。全文共分五个部分。第一部分导言,主要介绍论题的选题背景及其意义,相关研究文献综述、研究方法及文写作框架。第二部分主要阐述德州国税系统公务员激励机制确立的意义。首先阐述了公务员激励机制的涵义。其次,从提高国税系统工作效率、提升国税干部能力、吸收优秀人才加入、加强系统廉政建设等四个方面,论述了德州国税系统公务员激励机制确立的重要性,为本论题的展开做了很好铺垫。第三部分是德州国税系统公务员激励机制现状分析。笔者首先介绍了德州市国税系统概况,其次,简要描述了目前德州国税系统公务员激励机制的现状;进而通过问卷调查方法对国税系统公务员的基本情况、选择职业动机、激励措施评价动机等进行了实证调查分析;由此分析了德州国税部门激励机制存在的问题;并着重对这些问题产生的原因进行了剖析。第四部分是德州国税系统公务员激励机制的实现对策。首先通过对中国传统激励方式、国外的主要激励理论、国外发达国家公务员激励机制实践的总结,归纳得出了启示,作为完善国税系统公务员制度激励机制的借鉴。在前面实证分析、理论论证的基础上,明确了国税系统公务员激励机制应树立的三个理念以及坚持的五个原则;最后,探求了德州国税系统公务员激励机制优化建议,具体包括完善绩效考核机制、创新晋升激励机制、建立健全淘汰机制、建立多形式激励方式、探索多渠道薪酬福利、以培训提升队伍素质、推进国税文化建设。第五部分是结论,主要对本论题进行简要的综述。国税系统公务员具有独特性的公务员,以往对国税公务员激励问题的研究和论述,只是局限于一些现象描述以及归纳和对策探讨的思辨分析,而真正进行系统实证研究却非常缺乏,无论是从理论上还是从实践上,对基层国税系统公务员的激励机制的深层次研究还显得不够。本文创新之处是在问卷调查的基础上,深刻分析基层国税系统公务员的需求特性,探索提出了个人自我提高和发展的需求,通过理论分析和实证分析来探讨国税系统公务员激励机制的实现对策。
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