目的：收集整理丽水市艾滋病相关的资料数据；估计当地疫情规模及发展趋势，全面评估艾滋病对一个地区经济的影响；提出适合当地的、可行的艾滋病防治应对措施。方法：通过信息收集、问卷调查、定性访谈等方法进行基线调查，估计当地艾滋病的疫情规模；用直接法、人力资本法分别估算艾滋病的直接和间接经济负担，估算艾滋病造成当地的经济损失大小；通过艾滋病形势分析、资源调用等方法，提出针对当地艾滋病疫情的应对措施。结果：目前丽水市虽然仍属于艾滋病低流行区，但由于当地经济水平较低，流动人口众多(约88万)，艾滋病传播的危险因素广泛存在。人群艾滋病知识知晓率均偏低，普通人群、学生及暗娼分别为68.06％、74.69％和56.63％；定性访谈发现暗娼和吸毒者多为无正当职业人员，他们认为全市暗娼或吸毒者众多。暗娼之间交流防病知识较少，担忧患妇科疾病和性病等问题。这提示可以通过提供质优价廉的医疗服务进行干预。吸毒者一般都知道吸毒更易感染艾滋病，对吸毒者的干预应该以帮助他们去掉毒瘾为主。多数暗娼能说出同伴防护情况，这说明她们之间存在相互联系与沟通。而吸毒者之间的联系更加密切，这提示我们在干预时采用同伴教育是可行的。高危人群包括暗娼、吸毒者、嫖客、归国人员、外省移民、艾滋病感染者配偶、男同性恋者；估计丽水市现有艾滋病感染者或病人312～1852例，平均约为1082例，艾滋病对当地造成的经济损失约为427,329,516.136元；初步估计未来五年将出现艾滋病感染者5464例。结论：当地艾滋病实际疫情规模远高于报告数，艾滋病已对当地造成了巨大的经济损失，应尽快采取应对措施。