当前,我国经济体制变革处于全面转型和攻坚阶段,失业保险作为我国社会保障系统的一个重要组成部分,为失业人员提供基本生活保障和促进失业人员再就业的基本功能,对帮助职工抵御在社会生活中可能遇到的失业风险,消除人们收入的不确定性,从而改善人们的福利状况,维护社会稳定和保持经济持续发展起到了积极的作用。本文在阅研大量国内外关于失业保险制度文献资料的基础上,通过分析失业保险运行状况,列举失业保险存在的主要问题。结合天津市失业保险制度运行状况,从传统经济学、产权理论和寻租理论等理论角度,提出解决天津市失业保险制度存在的问题对策。天津市失业保险制度建立20多年来,从运行的整体状况来看,效果良好。失业保险覆盖面不断扩大,保障能力持续增强,失业人员待遇不断提高,保生活、促就业和防失业的多重功能不断增强,服务管理体系进一步健全,服务水平进一步提高。但存在的问题也不容忽视,诸如失业保险法律制度实施细则不完善；失业保险的覆盖面有限；失业保险基金使用不规范,来源单一,费率统一化；失业保险缺乏完善的监督管理体制,配置效率低下等问题。如何在新形势下,以《社会保险法》的颁布实施为契机,加快解决我国失业保险制度存在问题的步伐,使失业保险更好的服务于我国现代化建设,更好的服务于中华民族的伟大复兴,成为确保失业保险制度健康发展的重要工作。本文主要以天津市2012年在失业保险工作方面的有关数据为主,对天津市失业保险的运行现状进行了论述,并就失业保险存在的问题进行了挖掘。最后提出了包括健全失业保险阔面工作机制、扩宽失业保险的覆盖范围、完善失业保险基金的筹集模式和社会保险费改税等九项健全和完善天津市失业保险的措施和建议。