工业园区产城融合路径研究 ——以西安泾河工业园为例

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当前我国经济建设确定了新的侧重点,不断追求发展质量。提高产业发展质量和效益、实现产业高质量发展,是加快经济高质量发展的关键所在。产城融合是推动城镇化高质量发展的核心理念。工业园区的有序建设和良好发展,一方面可以充分保障区域经济水平稳步提升,另一方面可以提供众多就业岗位,协调城市就业矛盾。当工业园区持续建设,园区内通勤时间长、路程远与就餐难等问题就逐渐凸显了出来。因此,研究工业园区的产城融合发展是促进城市高质量发展的关键之举。本文主要选择泾河工业园区为切入点,展开全方位的实证分析。根据“提出问题——基础支撑——现状剖析——构建评价——路径谋划”的步骤,结合实地调研法、层次分析法等方法论述该园区产城融合的打造方向。依托对产城融合的理解与评价体系研究展开评估,最终提出具有实践价值的产城融合发展路径。最终获得的研究成果包括:(1)基于对产城融合的全面研究,分析了泾河工业园产城融合发展的现状特征,随后发现泾河工业园存在政策认知不足、空间利用低效、产业发展疲态、交通问题突出、配套服务缺失以及生态人文匮乏等六大问题。同时,分别进行深入剖析,突显工业园在经济新常态以及新型城镇化不断发展的当下愈发突出的主要矛盾。(2)构建定性与定量相结合的产城融合评价模型。明确打造产城融合型产业园区的建设标准。分别从政策引导、空间融合、产业集聚、交通便捷、配套完善及生态宜居等六个目标层,选取19个详细指标,最终结合层次分析法和耦合协调模型,综合评价泾河工业园产城融合发展状态。(3)通过对于泾河工业园综合分析和产城融合评价后,明确产城融合发展思路,提出六大具体实施路径,1)落实政策指引,融入区域发展;2)夯实产业基础,增强承载能力;3)推进空间融合,功能多元复合;4)设施分级规划,园区共建共享;5)强调疏通结合,完善交通体系;6)打造空间特色,环境宜居宜产。本文以泾河化工产业工业园产城融合发展为例,构建完整的产城融合评价模型,提出一套具有针对性的产城融合实施路径。着力优化工业园区建设,提高城市化的发展速度,以期为我国各个地区的产业园区发展提供积极有益的参考。
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