新闻发言人不单单指的是一个人，而是一种制度。1983年我国政府出于外交和对外宣传的需要，正式开始建立新闻发言人制度，1988年中央进一步明确要逐步建立和完善新闻发布制度，此后，我国政府的新闻发布工作进入了制度化建设阶段，2005年底政府三个层次的新闻发布制度已经基本建立。如今，人们对于新闻发言人这个称谓不再感到陌生，不管是日常生活，还是危机状态，新闻发言人在塑造政府形象上正日益发挥显著的作用。本文所涉及和论述的新闻发言人，是狭义指我国政府新闻发言人。信息社会的发展，全球传播时代的到来，传统的传播方式和理念都在随之发生变化，新闻发言人制度也应当逐步完善和创新。本文正是从当下所处的信息化时代背景出发，对我国政府的新闻发言人制度进行研究和分析。首先，文章对政府新闻发言人制度的有关概念进行了界定，对这一制度的发展历史进行了回顾，并对实施这一制度的理论和实践意义进行了分析。其次，文章对我国新闻发言人制度所处的时代背景——信息化背景，做一个描述，对时代背景的特性作出分析，为后文的研究和分析提供了背景信息。第三，文章从传播学视角出发，运用拉斯韦尔的“5w模式”理论并结合案例具体分析我国政府新闻发言人制度中的五个部分：who—新闻发言人，say what—发布的内容，in which channel—发布渠道，to whom—新闻发布对象，with what effect—发布效果研究。最后，结合理论及国内外制度的实践现状，从法律层面、发布者方面、发布内容方面、媒介方面、发布效果五个方面对我国新闻发言人制度的改进和完善提出相关的建议和策略。