重庆市主城区民办学前特殊儿童教育康复机构生存现状与解决策略的个案研究

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随着特殊教育的发展,学前早期教育对特殊儿童成长发展的重要意义的逐渐被人们所认识。世界各国普遍开始重视特殊儿童的早期教育。国内的现状是大量的残疾儿童、家庭需要早期的教育康复,国家由于各种原因提供的公立机构远远不能满足现实的需要。国内各地的民办特殊儿童的学前教育机构不断涌现兴起,这些民办机构经营方式灵活,最大限度满足家长儿童的需要。但由于国家政策的缺失,机构内部的经营不善等原因导致大多民办机构处于生死边缘,生存状况堪忧。但是对该领域的研究成果却很少。为了了解重庆市该类教育机构的现实生存状况,本研究采用调查法。以重庆市一所民办机构作为个案。首先从个案机构内外部环境入手,探讨外部的时代环境、政策环境、竞争环境对个案机构生存的影响。其次,对个案机构内部各方面信息进行调查了解,分析其生存的现状情况。在对其内部状况描述中,主要针对机构的服务宗旨与定位,机构组织与管理、机构服务队伍机构、机构服务品质、机构服务规模及物质条件与利用等方面进行全方面的信息搜集。研究发现:第一,个案机构主要的服务对象为发展性障碍儿童,重庆市在此方面的公办机构还较欠缺。因此机构有发展的可能性。第二,个案机构由于民办非盈利的性质提供的服务更能满足儿童及家长的需求。但是机构内部管理水平低下,导致机构内部教师怨声不断,严重影响形成和谐的机构氛围。同时,由于机构负责人对机构非盈利性性质认识不清,抱有盈利的目的,管理水平又跟不上,导致机构合伙人间不具有信任感。机构随时有倒闭的可能。第三资金短缺,导致机构的环境创设跟不上,教学环境简陋。教具玩具奇缺,教师待遇低,培训机会少,专业能力得不到提升。教师流动量大。最终的结局是影响着学生的流动率。机构唯一的经费来源是学费,学生流失意味机构资金短缺,此循环往返,严重影响机构的生存及日后发展。因此,建议政府能尽快制定适合当地情况的地区性针对政策,对民办机构与公办机构一视同仁,给以资金的支持,税收的优惠。并提供适当的师资及管理培训。机构内部痛定思痛大力改善机构内部管理。改“以情治校”为“以制度治校。
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