本文主要针对农网的中小型电力用户研究了基于公用移动通信网络(GSM)的配电网负荷管理系统。 基于全面分析配电自动化系统和负荷管理系统的发展概况和研究现状的基础上，进行了以下几方面的研究： 1.剖析了现有的负荷控制系统的组成、特点、功能及管理模式；探讨了适于广大农网负荷管理管理系统的实际需求；提出中小型供电系统，特别是农网负荷管理系统新的管理模式方案；设计了一种新型的基于公用移动通信网络(GSM)的配电网负荷管理系统。 2.对新型负荷管理系统的中小型电力用户的远方负荷终端进行了软硬件设计，包括：数据采集量的设计、交流采样算法分析和设计、通信模块的设计与控制及负荷测控终端的集成。 3.针对农网管理需求，设计了适用于中小型电力用户的负荷管理系统。主要设计了监控中心各部分管理功能的原理流程图，并实现了部分软件功能。 4.分析了目前的负荷管理系统中存在的不足，对负荷管理的功能拓展作了进一步探讨，提出了一种配电自动化系统的整合方案，以利于配电自动化系统软硬件环境的发展与优化。