产业政策一直以来都是政府调节经济的重要手段之一。我国的战略性新兴产业政策,是为进一步建设现代化经济体系,在新一轮产业革命中抢占全球价值链分工的制高点而提出。历经十年发展,战略性新兴产业政策如今已成为引导创新与经济高质量发展的重要角色。因此,本文从企业创新的角度探究战略新兴产业政策的影响作用。战略性新兴产业政策对企业创新总体上的影响可能是正面的促进效应,也可能是反面的抑制效应。因此,本文建立实证模型对这一总体效应进行探讨。同时,本文还将创新成果进行了分类,将那些对市场竞争力无显著提升作用的,只为迎合政策的非发明专利产出定义为策略性创新;而将那些推动科技进步以及用来获得竞争优势的发明专利产出定义为实质性创新,进而用实证模型探讨战略性新兴产业政策对企业创新的分类效应。基于以上,本文通过对2013-2017制造业企业的面板数据进行混合回归分析,并对企业代码进行聚类分析,最终得出了以下几点研究结论:一是战略性新兴产业政策对从总体上显著提升企业创新,并且,其在显著提升企业的高质量实质性创新的同时,也激励了企业的低质量策略性创新;二是战略性新兴产业政策的财税扶持手段中,政府补贴能显著促进企业的创新产出水平提高,包括实质性创新产出与策略性创新产出的提升;但税收优惠对企业的总体创新促进效应却并不明显,且没有对任何一种类型的创新产出产生显著的提升效果。三是战略性新兴产业政策激励显著提升了国有企业的策略性创新,但并未显著提升非国有企业的策略性创新。基于以上研究,本文提出了相关的政策建议:一是进一步优化战略性新兴产业政策体系;二是健全各创新体之间的“产学研”合作机制;三是在战略性新兴产业政策实施过程兼顾公平性与差异性;四是进一步优化财政资金补贴手段,向间接方式转变;五是进一步优化税收优惠激励手段,包括整理调整现有税收优惠政策等。