20世纪90年代以来,中国高等教育体制改革进入了新阶段,其显著标志之一是相当多的高等院校通过多种方式进行了重组合并.这些原来独立建制、发展各异的高校合并后,由于各方面的差异,面临着诸多冲突.合并高校要稳定和发展,必须进行内部管理体制改革,而作为高校内部管理体制核心的管理权力分配问题是关键.高校内部管理权力的分配主要包括两个方面:其一是行政管理权力的层次分配;其二是行政管理权力与学术管理权力的水平分配.前者直接关系到合并高校管理体系的构建、稳定和效益的提高;后者涉及到合并高校的发展,即能不能利用合并的机遇提高办学水平.另外,不同合并模式组成的合并高校在管理权力分配模式选择上也必然存在不同.选择合适的管理权力分配模式影响到合并高校内部管理体制改革能否顺利进行以及合并高校的稳定和发展.所以,研究合并高校的管理权力分配问题具有重要的理论和现实意义.该论文的主体由三部分组成.第一部分(第二章)在分析高校组织特征和内部管理权力分配的基础上,结合中国高等学校内部管理权力分配特性和合并高校形成的背景,探讨了中国合并高校的组织特性和管理权力特征.重点分析了高校合并后在组织方面的变化,主要表现在组织规模的扩大、学科和环境复杂性的变化上,以及由此引发的管理权力在权力主体、权力手段、权力客体以及权力目标等方面的变化,即管理权力主体和客体的复杂化以及管理权力手段、目标的多样化.第二部分(第三章和第四章)选取了三种不同合并模式的高校(华中科技大学、武汉大学和武汉理工大学)作为案例,主要从合并后管理机构的设置、人事的配备、院系调整和职责配置以及教职员工的考核四个方面重点分析了其不同的管理权力分配模式,总结出了半融合半独立型管理权力分配模式、完全融合型管理权力分配模式和均衡型管理权力分配模式的一般特征及优缺点,并相应的分析了影响中国合并高校管理权力分配的要素,如管理者、地域、学科、组织文化、原有管理特色以及教师群体等.第三部分(第五章)针对合并高校管理权力分配的现状,参照合并高校管理权力分配的目标取向,即管理权力分配应有利于合并高校办学效益的提高和办学水平的提升,分析了中国合并高校管理权力分配中存在的主要问题,并提出了相应的解决策略,认为应当适时张扬其他组群的管理权力,分阶段、有步骤进行管理权力调整以及转变"权力"观念.