内蒙古煤炭资源极其丰富，储量大，煤类齐全，含煤区内重要煤田的优势突出，开采技术条件普遍简单，属良好类型。作为能源工业的主体，煤炭工业在内蒙古自治区各传统产业中占据了基础和主导地位。经过长达半个世纪的建设，为国家和自治区的经济建设做出了巨大贡献。但是，由于历史和政策的原因，煤炭工业内部存在着许多问题，既难以解决，又影响其发展。文章就内蒙古煤炭工业的发展，分析了其所处的环境和自身条件，包括世界煤炭工业发展的形势和市场需求，加入世界贸易组织所面临的机遇和挑战，我国煤炭行业状况等等，提出了内蒙古煤炭工业的发展思路和战略目标---走新型工业化发展道路。并指出实现此战略目标的具体方针：实施大集团战略；依靠科技进步促进产业升级；限制、淘汰落后生产能力，完善退出机制；实施洁净煤战略，推进洁净煤技术产业化；实施综合经营战略，促进矿区可持续发展；加强煤炭资源勘探与评价，促进资源有效开发及利用；进行重点项目建设等等。文章最后也提出了一些政策措施建议。