中国共产党高度重视我国农村的发展,特别是农村土地制度改革的问题,土地制度是农村的基础制度,国家一向高度重视农村土地产权问题,并不断出台相关制度和政策进行改革和完善。自党的十八大以来,党中央将土地制度视作为基础性制度安排,不断深化改革。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生转变,农村土地方面也面临一些新的问题。在新时代背景下,党中央依据国情审时度势,制定了“三权分置”这一政策。在党的十九大上,更是将“三权分置”提升到了制度层面,明确提出完善农村土地“三权分置”制度。“三权分置”这一说法是2013年中央农村工作会议上习近平总书记首次提出的,强调在不改变农地集体所有权的首要前提下,从土地承包经营权主体中分离出经营权主体,形成“三权”分置与并行的局面。本文围绕农村土地“三权分置”制度进行研究,从“三权分置”的相关理论出发,以“三权分置”制度产生的理论渊源以及历史演变过程、“三权分置”制度在农业发展中出现的问题和产生原因、“三权分置”制度路径优化建议三个方面为主线,贯穿全文,逐一展开。第一部分为前言部分,阐述了本文选题目的及意义、国内外研究现状、研究方法和创新点。第二部分主要阐述了“三权分置”的基本内涵及其产生的理论渊源。首先,通过梳理对“三权分置”的相关表述,阐释其内涵。其次,深层次挖掘其理论基础,进一步论述“三权分置”制度所产生的理论渊源,为下文研究“三权分置”制度做铺垫。第三部分主要阐述了“三权分置”制度历史演变过程,首先阐述了改革开放前的农村土地制度演变。其次,阐述了改革开放新时期的农村土地“两权分离”的经营模式。最后,阐述党的十八大后中国特色社会主义进入新时代的“三权分置”经营模式。通过阐述“三权分置”制度演变过程,了解“三权分置”制度产生的来龙去脉。第四部分主要阐释了“三权分置”制度在推行的过程中出现的问题及原因。以X镇为例,通过对X镇在“三权分置”制度实践的现状调查,归纳分析原因,找出问题存在的原因,为下文“三权分置”制度创新提出路径优化建议提供支持。第五部分主要阐述了“三权分置”制度创新的路径优化建议。对“三权分置”制度政策落实中产生的问题提供了一些路径优化的建议,以求丰富“三权分置”土地制度,助推现代化农业的实现。