协同治理视角下Y市个人信息保护问题及对策研究

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随着“互联网+”、大数据等信息技术的快速发展,网络已经深入生产、生活的方方面面,信息技术在给用户带来便利的同时,个人信息保护问题也相应而生。近些年来,我国互联网产业发展迅猛,各行各业均将信息数据视作最重要的战略资源之一,其中不乏大量的个人信息。由于法律的滞后、监管的缺失,个人信息泄露问题日益严峻,以非法买卖个人信息为上游犯罪的案件已然呈现上涨态势,最为突出的就是诈骗犯罪。虽然,公安部门多次开展个人信息泄露整治专项行动,侦破了一系列重大的个人信息泄露案件。但是,个人信息保护问题依旧突出,个人信息泄露事件时有发生。我国个人信息保护工作起步较晚,至今没有一部专门的个人信息保护法律,公民的个人信息保护意识也没有充分的觉醒。因此,面对公共治理的新领域和犯罪的新形式,如何合法合理的利用信息数据资源,依法有效保障个人信息安全,构建完善共建共治共享的个人信息治理制度,达成多元主体共同有效治理的目标,是一个亟待解决的公共管理问题,更是实现国家治理体系和治理能力现代化的政策所需。本文以Y市为研究对象,以协同治理、信息不对称等理论为理论基础,通过问卷调查法、文献分析法、访谈法、案例分析法等方法,研究Y市个人信息保护的现状、总结存在的问题,问卷调查结果显示80.6%的受访者认为个人信息不安全。因此,本文从政府内部组织协同、多元主体参与政策制定协同、多元主体参与监管协同三个角度入手分析产生问题的原因,并结合Y市实际情况提出个人信息保护的对策建议:第一、加强政府内部组织协同;第二、加强政策制定的公众参与;第三、发挥多元主体参与监管的协同作用;第四、提高公民个人信息保护意识。
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