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国内以长江三角洲为代表的区域经济发展格局日益显现,是21世纪中国探索区域经济一体化,实现均衡发展的重要战略方向。与此同时,经济转轨时期客观存在的行政壁垒、政区恶性竞争、重复建设等各种行政性的消极因素制约了区域经济一体化的发展。本文通过对长三角经济一体化过程中的地方政府合作竞争实证和理论分析,探索了地方政府合作竞争对长三角区域经济一体化发展的巨大影响,解释了改革开放以后长三角区域经济一体化走过的曲折道路。
本文结构分为以下几个部分:
第一章介绍了长三角的概况、经济发展的特点、成就和存在的问题,把行政区这一维度引入区域经济发展理论,梳理了几个中心概念,分析了博弈所需的几种要素。
第二章提出了长三角经济一体化的概念、客观动力机制,强调了地方政府在区域经济一体化中的重要作用,具体分析了长三角区域地方政府对长三角经济一体化的正面和负面影响。
第三章首先列举了几个长三角现存的问题,如城市发展战略相似,招商引资恶性竞争、产业同构、基础设施重复建设、环境污染,然后从财政激励的角度建立政府博弈模型来解释。
第四章从晋升激励的角度构建了两个地方政府官员之间一种类似锦标赛性质的博弈模型,然后,放宽假设条件,改进了晋升博弈模型,把长三角地方政府官员之间的博弈背景放到全国竞争范围上来,得出地方政府官员为了晋升最大化,既可能选择市场分割也可能选择区域一体化,因条件而异,从而为长三角地方政府官员在区际关系上的行为提供了一个具有内在逻辑一致性的解释。
第五章总结出了长三角经济一体化处于一种阶梯式上升趋势,并从改善博弈结构的角度,提出了政府职能转变和绩效考核机制改进的建议。
本文着重建立了长三角经济一体化过程中政府间的博弈分析框架,通过此框架,我们具体分析了不同条件下的博弈模型,得出影响长三角经济一体进程的复杂政府合作竞争过程,提出了政府绩效考核机制是长三角地方政府竞争合作的源泉和根本,最后从改善博弈结构的角度,提出了区域发展战略规划制定、政府职能转变和绩效考核机制改进的建议。