随着我国市场经济体制的逐步建立和加速推进,通过市场竞争机制的有效运行来提高行业的资源配置效率,从而促使整个经济实现持续稳定协调的发展是首要目标。收费公路行业作为我国的基础设施行业,同时也是具有行政垄断性质的国家公共事业,其行业经济发展与国民经济息息相关。由于收费公路表现出准公共物品的特性,在其运营并获得收益的同时需要政府对其加以规制,保证其良好的公益属性。然而长期以来,收费公路行业的整体运营效率较低,行业一直处于收支不抵,严重亏损的状态,基于此,本文从衡量收费公路行业的经济绩效出发,通过分析政府规制和经济绩效的关系,研究收费公路行业实施激励性规制的思路与方法。首先,在对已有文献进行梳理和研究的基础上,从“投入—产出”的评价思路出发,构建收费公路行业运营效率评价的指标体系,通过DEA-Malmquist模型对我国收费公路行业的效率进行量化评价,结果显示我国收费公路行业整体经济绩效水平较差。其次,从产业组织理论中的SCP分析范式入手,针对收费公路行业建立了基于政府规制、产权结构、市场结构、市场行为和市场绩效的RP’-SCP分析框架,研究并归纳了政府规制和经济绩效之间存在的因果逻辑和作用机理。再次,在激励性规制理论的背景下,通过借鉴发达国家基础行业或垄断行业激励性规制改革的经验,同时基于我国收费公路行业规制现状,提出在收费公路行业引入激励性规制的必要性,应向行业内提供充足的激励,将竞争机制和规制有效结合起来,以解决行业竞争不充分、内部低效的问题。最后,对收费公路行业激励性规制实施的具体方式进行研究,提出通过价格激励规制和特许竞标规制为收费公路行业提供有效竞争,进一步达到提高企业效率和行业经济绩效水平的目标。