公众参与背景下的个体建言行为研究

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我国改革开放多年来,社会活力不断变强,随之而来的社会结构、社会利益格局日益发生变化,给社会建设和管理带来一系列新课题。为了有序开展社会治理,消除消极因素的影响,如何构建一条符合当前国情的公众参与社会治理路径,为当前经济政治社会服务成为了这个时代的一大思考主题。公众参与社会治理一方面有利于弥补政府非完全理性和非社会整体利益主张的不足,另一方面也有利于实现整个中国社会的公平和正义。民主党派作为公众参与多元主体中的一个主体是非常有中国特色的。作为参政党的各民主党派参与到国家政治社会生活是一种机制安排,相比其他权利主体,使得民主党派在社会治理中更具有独特优势,发挥更加重要的作用。民主党派组织中集聚了一大批中高级知识分子,成员来自各个行业,在完成本职工作之余,通过参加所在组织的各种会议、视察调研等活动,运用提案、社情民意、情况反映、调查报告等形式,积极建言献策,提出真知灼见。民主党派希望通过这些意见建议起到监督推动公共部门做好社会治理工作的功效。本研究以本市民主党派成员为抽样对象,试图通过调查和分析的方法,了解影响成员个体发生建言行为的一些因素,并在此基础上寻求改善和推动个体建言的方法和途径,从而进一步提升这一群体的社会治理参与质量和效果。把公共服务动机视作个体建言行为影响因素的研究,这是建言行为研究的一个新视角,并在民主党派成员这个特定的组织人群里对公共服务动机理论进行验证,具有实践和理论的双重意义。研究显示,民主党派成员的建言行为与公共服务动机中的公共政策制定吸引力、公共利益的承诺、同情心以及自我牺牲均存在着相关。其中具有较为显著影响的是公共政策制定吸引力、公共利益的承诺、自我牺牲三个维度。另外,不同年龄、不同在职情况的成员的建言行为存在一定差异。研究表明,公共服务动机会对个体建言行为产生一定影响,公共服务动机高的人更倾向参与建言。本研究结合分析结果,从实际出发,对提高民主党派成员个体建言行为的积极性提出针对性的对策和建议,为今后更好的推动这一群体参与社会治理提供有益参考。
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