安徽省劳动力就业制度约束与就业增长对策

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安徽省劳动力供给量在今后5年呈持续增长势头,从劳动力需求状况看,经济增长所带来就业增长率呈下滑趋势。经济体制和城乡二元体制通过衍生出具体的制度约束劳动力的流动,这些具体制度主要包括:就业制度、社会保障制度、相关法律制度等,它们从各个方面直接影响劳动力就业。劳动力供求矛盾一时难以缓和,缓解当前就业压力更应从安徽省劳动就业的制度约束考虑。如何寻求有效方案解决失业问题乃当务之急,本文试图针对我省国有企业、城镇职工、农村劳动力就业现状等详细的介绍,结合现存就业制度存在的具体弊端,提出要解决劳动力就业困境的有效途径为两方面,其一要从劳动力就业制度、社会保障制度及其它相关制度完善入手,详细阐明了劳动力就业制度的完善、推行劳动预备制度、实施再就业工程等是解决就业困境强有力的社会支持网。另外一方面,本文将就业理论分析和实证研究相结合,在安徽省劳动就业制度完善的基础上,提出有效的就业增长点培育措施。建议政府应该注重构建以就业为核心的制度,依靠公共政策体系,竭力扩大劳动就业,培育出更加宽泛的就业增长点。在今后一段时期内、社区服务业、教育产业、旅游业将成为新的就业增长点,而制造业和建筑业仍会保持其在就业增长中的重要地位;创造中小企业就业机会,提高劳务出口就业参与率也不失为培育就业增长的良策。本文为政府提供了可执行的缓解就业压力的政策建议,对克服劳动就业制度的约束,努力走出一条具有安徽特色的就业之路,具有对策可操作性的现实意义。
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