中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推行素质教育的决定》中明确指出:学校教育要树立“健康第一”的指导思想,农村地区要根据实际条件需要,有针对性地加强农村学校的体育卫生工作。农村初级中学体育教育是农村教育的重要组成部分,是促进学生全面发展和形成良好个性的主要途径和手段之一,也是全面推进素质教育的主要环节。因此现阶段加深对农村学校体育的研究,加大对农村学校体育的重视和改革迫在眉睫。本文采用文献资料法、问卷调查法、实地调查法、系统分析法、数理统计法等方法,对湘中南地区邵阳、衡阳、永州、郴州、娄底5市随机抽取的90所农村初中学校体育发展的状况进行系统的调查研究和具体分析,深入探讨和总结农村学校体育发展中存在的问题,揭示影响农村学校体育发展的各种因素,并针对农村初中学校体育的现实情况提出了相应的对策和改正思路,从而为该地区农村初中学校体育的发展提供理论基础和参考依据。本论文研究内容主要包括:(1)影响湘中南地区农村初中学校体育发展的社会环境因素。传统体育观念淡薄和导向偏差,由于地域文化和传统观念的影响,民众对于现代体育理念认识不足,缺少系统深刻的了解;学校领导受应试教育观念束缚,对体育工作的态度是“会议上重要,工作中次要,忙起来不要”;学校体育法规的执行不力,缺乏对体育工作的评估机制,管理松散、缺少监督;(2)影响湘中南地区农村初中学校体育发展的学校因素。体育师资状况不容乐观,性别比例失衡,工作量繁重,待遇福利差,科研进修少,体育教学与管理不到位,教法单一枯燥;体育新课程标准实施不到位;课堂“放羊式”教学现象依旧存在;体育物质条件得不到保障,场地匮乏,经费不足。(3)影响湘中南地区农村初中学校体育发展的学生自身因素。受社会传统“重智轻体”思想的影响,学校课外体育活动、训练和竞赛相对较少,学生体育课学习兴趣不浓,学生体质水平下降,身体机能综合指标和身体素质逐年呈下降趋势。(4)提出湘中南地区农村初中学校体育发展的对策:转变体育思想观念,端正农村初中学校体育的位置;加强湘中南地区农村初中学校体育教师队伍建设;加快改革步伐,完善农村初中学校学校体育教学工作机制;开展课余运动训练和竞赛,组织形式多样的课外活动;重视农村初中学校的体育基础设施建设,加大经费投入;强化农村学校体育管理体制,明确目标。