市场环境对企业避税的影响 ——基于2009-2016年上市公司的研究

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企业避税现象一直都是全球各国普遍存在的问题,也受到国内外学者的广泛关注。制度尤其是影响地区市场环境的相关制度对于企业的生产和发展产生着至关重要的作用,也影响着企业的生产经营决策和避税行为上的选择。中国市场化改革成效显著,极大促进了经济社会的发展,但我国各省市地区在市场化转型过程中也存在着发展步调不一致、发展水平不协调、地区市场环境差异显著等问题,地区市场环境的改善也在一定程度上带来了企业避税行为的增长。本文以我国特有的经济体制和市场化转型进程为背景,利用我国2009到2016年非金融上市公司14899个公司—年度观测值作为研究样本,着力研究地区市场环境对企业避税行为的影响。通过相关规范性分析和实证分析,主要有以下发现:1、企业避税程度与地区市场环境水平呈正相关。在市场环境好的地区,产品市场和要素市场发育较为完善,市场竞争更加充分,企业寻求市场服务的交易成本相对更公平,即企业避税的交易成本相对较低。同时,市场环境越好,地方政府对企业的干预较少,对企业产权的保护更为重视,政策实施前后相对稳定,企业避税行为的潜在不确定性和风险越低,即企业避税的代理成本相对较低。此外,地区市场环境越好也能为企业避税提供更好的资源条件,地区市场中介组织和行业协会对企业避税提供的帮助更有效,企业的避税行为可能更多的体现为合法避税的形式。即地区市场环境越好,企业越倾向于实施避税行为。2、在对样本数据进行产权性质分类后,研究发现非国有企业相较于国有企业而言,避税行为更为显著,其原因是两者之间目标利益导向存在一定差异。同时,在一定程度上,地区市场环境的改善也会促进国有企业实施避税行为。3、考虑到税收征管在不同地区市场环境下对企业避税的影响作用,本文发现税务部门提高税收征管强度可以抑制企业避税行为。但在市场环境好的地区,企业避税行为更具隐蔽性和规范性,提高税收征管强度对企业避税行为的影响不显著。在市场环境较差的地区,提高税收征管强度加大了企业避税成本,从而抑制了地区企业避税。4、考虑到企业避税行为对企业价值带来的影响,本文研究发现在市场环境好的地区,企业避税对企业价值所带来的影响并不显著。但在市场环境较差的地区,企业避税影响了企业价值提升。原因是企业避税行为在市场环境较不完善的地区不具规范性和合理性,同时信息不对称、委托代理问题突出等诸多原因,企业避税代理成本大,损害了企业价值。通过进一步分析发现,地区市场环境可以作为企业信息不对称问题和委托代理问题的外在监督,地区中介服务组织和行业协会也能引导企业进行合理规范的税收决策。地区市场环境的改善能够削弱企业避税对企业价值的损害。本文从企业动态视角出发,分析企业避税行为与地区市场环境的相互作用及影响,理清了企业避税在市场环境作用下对企业价值产生影响的逻辑,并提出了相应的政策性建议,为如何改善我国地区间的市场环境和减少企业避税行为等问题提供参考。
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