江苏省人民政府于2001年批准建立了江苏泗洪洪泽湖湿地自然保护区，2004年编制了《江苏泗洪洪泽湖湿地省级自然保护区总体规划》。规划中主要包括七个分章节规划，分别是自然资源保护规划，科研与监测规划，宣传与教育规划，社区发展与资源开发利用规划，环境综合整治规划，基础设施工程建设规划，行政管理规划。按照规划要求，洪泽湖湿地生态环境监测工作应该尽快起步，本文根据洪泽湖湿地科研力量现状和资源保护特点，参考国内外学者的研究成果，构建了江苏泗洪洪泽湖湿地自然保护区生态环境监测体系。在调查宿迁市环境监测中心站和泗洪县环境监测站监测设备和技术力量的基础上，提出了生态监测工作的分工模式，部分监测指标采用市场化方式取得，部分监测指标采取实地监测方式取得。生态环境监测体系优先对泗洪洪泽湖湿地自然保护区的生态环境监测体系建设和监测工作开展提出了9个监测要素，其中的三类监测要素采用委托监测方式进行市场化运作，分别是气象要素、水文要素、调查项目；另外6个要素已经具备监测能力，分别是大气要素、湖泊水质要素、地下水质要素、土壤和底质要素、水生生物要素、能量流动，对这六个要素分别确定了监测点位，筛选了94种监测指标。每个监测指标均给出监测方法和质量保证措施。对洪泽湖湿地生态环境质量的评价筛选了4个国家标准和一个行业应用方法，用于单要素的环境质量评价。对于湿地保护区综合环境质量评价，推荐采用简易综合生态环境质量评价方法。构建了一个完整的生态环境监测体系，为生态环境监测的开展作技术准备。