当前我国特殊经济利益集团的政治参与

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目前,我国正处于由传统社会向现代社会转型的关键时期。社会利益结构的分化、重组,政治民主化、法治化的发展,为特殊经济利益集团的产生提供了客观的社会基础和政治上的可能性,特殊经济利益集团现象的存在成为一种不可否认的事实。特殊经济利益集团往往表现在一些大型垄断企业中,比如中国电信、中国石油、中国石化、中国电力等。最近几年,这些垄断集团凭借其垄断地位或政府权力,开始参与政治过程,影响政府决策,正在由经济主体向政治主体嬗变,呈现出政治参与倾向。特殊经济利益集团的政治参与是指特殊经济利益集团通过其组织化形式,参与到政治过程,影响政府决策、立法、司法来谋求自己的特殊利益。集团介入政治带来了双重效应:一方面,有利于制度创新,科学民主决策,利益表达及社会稳定;另一方面,却又破坏公平正义,影响政府政策,制约改革深化,加剧贫富悬殊,破坏社会和谐。因此,必须采取一系列措施,防范和规制特殊利益集团的政治参与行为,为和谐社会的实现铺平道路。论文共分五章。第一章主要阐述特殊经济利益集团政治参与的基本内涵,分析了特殊经济利益集团的概念、类型、特征、形成及其政治参与的含义。第二章介绍了特殊经济利益集团政治参与的基本理论,主要包括集团政治参与的资源与动因、内容与方式。第三章以具体案例从分配性政治参与和强制性政治参与两个角度分析了集团政治参与的特征。第四章用马克思主义的二分法分析了集团政治参与的积极作用与负面影响。第五章从政策规制和制度建设两个维度提出了应对集团政治参与的策略。结束语扼要指出论文的创新和不足之处。
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