构建我国社会保障税法律制度的思考

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社会保障制度的核心问题之一就是社会保障资金的来源问题。目前世界上主要有社会保障税、统筹缴费和预算基金帐户制三种社会保障资金的筹资方式。我国目前主要采用采用收费的方式筹集社会保障基金,这种筹资模式的弊病主要有统筹手段刚性不足、社会保障统筹覆盖面过窄、社会保障基金收缴困难、欠费现象严重、征收不规范等弊病,难以保证社会保障资金的需要。我国具有开征社会保障税的必要物质保证和思想基础,并有良好的税收队伍作为组织保障,所以应当采取征收社会保障税的方式来筹集社会保障资金。美国、英国、德国、瑞典等国典型的征收模式为
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