北京市基础教育财政投入均等化问题研究

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当今知识科技的飞速发展、一国综合国力的增强和文明发展的水平的提高都离不开教育。而基础教育更是教育中的根本,起到了基础性、全局性、先导性的作用。基础教育的均衡发展关系到人民权益的实现,更关系到社会安定、社会群体的融合和社会和谐。而基础教育的性质和地位决定了它的均衡发展离不开财政支持。基础教育全面、健康、均衡的发展的基础在于基础教育财政投入的均等化。  北京特殊的政治地位,首都的文化教育中心地位决定了基础教育不仅要抓好,而且要均衡的发展,要在全国起到示范、引导和带动作用。首都基础教育均衡发展为全国基础教育的发展起到了导向作用,为进一步推进全国基础教育财政投入均等化作出示范。研究北京市的基础教育财政投入均等化问题,是实现北京市教育公平财力保障的要求,是追求教育资源配置效率的客观需要,是建设公共服务性政府的必然要求,是贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的现实需求,具有十分重要的理论和现实意义。本文旨在通过对北京市区域间、城乡间、校际间和不同群体间基础教育财政投入差异的实证分析,找出北京市基础教育财政投入不均等的原因,再在借鉴国内外经验的基础上,提出一套促进北京市基础教育财政投入均等化的具体政策建议。  本文共分为五个部分。第一部分:绪论部分。主要介绍了研究北京市基础教育财政投入均等化问题的意义和目的、国内外研究的文献综述、课题研究框架、研究方法和研究创新点及不足之处。第二部分:基础教育财政投入均等化的相关理论分析。重点介绍了本课题研究所依据的公共产品、公共选择、教育公平等基础理论。第三部分:北京市基础教育财政投入差异分析。这部分主要通过北京市不同区域、校际之间、城乡之间和不同群体之间基础教育财政投入差异化的实证分析,深入探讨造成基础教育财政投入不公平的政策制度原因。第四部分:国内外基础教育财政投入均等化的经验借鉴。这一部分主要借鉴了美国、日本等国外经验,以及上海、沈阳等国内城市的经验,为第五部分提出可行性意见提供参考。第五部分:促进北京市基础教育财政投入均等化的政策建议。在借鉴国外经验的基础上,提出了促进北京市基础教育财政投入均等化的相关政策建议。
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