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目前,我国国有中小企业改制面已达到85%以上。国资委发言人表示,国有中小企业要从一般竞争性领域全面退出,力争到二○○八年全部解决历史遗留的国有大中型困难企业退出市场问题。国有中小企业改制走到今天,除了要进一步优化改制后企业的股权结构,进一步降低国有股比例,最重要的问题已经不是要不要改,也不是如何改,而是要高度关注改制后如何形成良好的公司治理,从而促进企业健康发展。改制后企业的公司治理转型可能比改制本身更加艰难。如何才能解决国有改制中小企业的公司治理问题?这就是本文要研究的主要课题。论文的逻辑思路:遵循企业经营机制决定于公司组织结构,组织机构决定于治理结构,治理结构决定于产权形式,产权形式决定于所有制结构这一基本经济原则,从我国中小企业特点(所有制结构和产权形式多样化)入手,分析了现有所有制结构形成的历史原因及其对产权形式的影响,针对国有中小企业改制后公司治理的现状及存在问题,提出了完善我国国有改制中小企业公司治理的对策。国有中小企业改革是一个复杂的渐进的过程,国有参(控)股制、职工内部持股制、对企业外出售是最为主要的几种改制形式。本文写作对象主要是针对改制后国有产权仍占有一定比例或通过内部职工持股改制的国有中小企业。以对外出售形式改制的国有中小企业完全私营化后,在产权形式、组织结构、运行机制上具有根本的不同,可纳入私营企业公司治理的范畴。第一部分为绪论。主要介绍了中小企业的界定及特点,比较分析的基础上提出了我国中小企业的显著特征是所有制结构及产权形式的多样化,并分析了其形成的历史原因。接着,回顾公司治理理论,提出加强中小企业公司治理研究是理论和实践发展的必然要求,而我国目前中小企业公司治理理论研究还相当薄弱。第二部分集中论述了国有改制中小企业公司治理现状及存在问题。国有中小企业改革至今已走过了二十多年。目前,我国国有中