我国应对绿色壁垒的预警机制研究

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在当今经济全球化背景下,一个国家经济是否能持续快速地发展与该国拥有市场份额的多少紧密地联系在一起,各国在争夺市场份额时导致的摩擦也就不可避免。近年来,中国经济持续快速上升,现已跃居全球第三大贸易国,外贸出口额成倍增长,更多的“中国制造”正在进入国际市场,这将不可避免地与国外产业发生更激烈的竞争。随着经济全球化、贸易自由化的发展,传统的关税壁垒与配额削弱,西方发达国家纷纷采用隐蔽性强、透明度低的绿色壁垒作为贸易保护措施,阻碍外国产品进入本国市场。绿色壁垒已成为长期制约我国出口发展的障碍,我国的出口企业在遭遇绿色壁垒时往往束手无策,严重影响了我国对外贸易的发展。严峻的现实决定了我国必须建立应对绿色壁垒预警机制,用以监测对外贸易发展动态,捕捉国际市场信息,从而使我国企业在外国要实施绿色壁垒的萌芽时期就能做好相应的准备,及时调整出口策略,或快速地组织起诉。首先,我国政府应建立权威的政府信息发布系统,对绿色壁垒的技术法规、标准和相应的评定程序进行通报和信息交换;其次,政府部门还应设立快速反应机制,将贸易纠纷造成的损失最小化。本文试图对绿色壁垒的成因与现状进行分析,阐述我国建立应对绿色壁垒预警机制的必要性,然后对我国如何建立应对绿色壁垒的预警体系进行具体的论述。全文大约三万三千余字,共分三大部分。第一部分主要论述了绿色壁垒的概况。首先介绍绿色壁垒的概念,揭示其本质。其次对绿色壁垒的成因进行分析,阐明其性质的双重性:一方面绿色壁垒是一种生态环境保护措施,另一方面又被作为限制贸易的贸易保护手段。第二部分阐述我国建立应对绿色壁垒预警机制的必要性。近年来我国频频遭遇绿色壁垒的主要原因是信息滞后,以至于企业遭遇绿色壁垒时往往好似突如其来而束手无策,预警机制的最大特点便是预警,即在危机发生前提供警报,让相关部门、相关企业提前做好准备,从容应对。第三部分具体论述应对绿色壁垒预警机制体系的构建,这部分是全文的重点所在,分为六部分内容进行阐述。首先对预警机制的相关概念进行简要的介绍。其次阐述应对绿色壁垒预警机制的特点,对应对绿色壁垒整体性、过程性、主体性和复杂性等特点进行简要的分析。此后的内容便是对如何构建我国的应对绿色壁垒预警机制体系进行具体的阐述。首先是关于应对绿色壁垒预警专门机构的建立,介绍其主要职责。其次是对应对绿色壁垒预警机制的警兆指标体系的构建进行较为详细的阐述,因为绿色壁垒预警指标不仅仅是用于采集预警信息,也是为了方便预警信号的发布。再次,本文对预警信息的采取途径和警级的发布系统进行重点的阐述,突出其运作的可行性。最后论述了出现绿色壁垒预警时的应对处理方式,以此形成完备的预警方案。
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