中国已经加入WTO，建筑业等相关行业已经对外开放，随着中国经济的快速发展和基本建设投资规模的不断扩大，中国建筑市场对工程项目管理服务和项目管理人才的需求十分迫切；同时，国内的咨询公司面临着巨大的竞争压力，外国大型项目管理公司凭借先进的技术、完善的服务以及为人才提供全面的培养计划和高额的薪酬，将和我国本土项目管理企业展开市场、人才、资源等方面的争夺；而我们国内的专业咨询公司在技术、服务、管理科学化和人才培养等方面与外国公司相比还有较大的差距。国内专业咨询公司要想适应形势、开拓市场、维持自身的生存和发展，就应该向工程项目管理公司转变。 本文在分析国内外研究成果的基础上，结合我国建筑业和项目管理公司的实际情况，基于上海市推行政府投资项目代建制管理模式作为背景，结合上海在实施代建制过程中的一些尝试，提出了我国项目管理公司的发展战略，分析了项目管理公司发展战略的实现方式和实现步骤。 本文首先对国内外政府投资项目管理模式做了一个总结分析，特别对我国代建制发展历程从各个地方的政策法规上进行归纳，阐述代建制在我国发展历程。接着主要围绕代建制应用存在的若干问题进行了深入的研究与探讨，其中在代建制所要求的建设市场体系及其培育问题上，通过对国内外建筑企业资质管理情况的对比分析，指出我国应对项目管理公司实行资质管理。重点分析了以设计为主导开展工程总承包与项目管理和监理企业向代建制项目管理公司转化的必要性和可能性，并重点对监理企业向项目管理公司发展进行了深入、细致的研究，提出了监理企业在现阶段缩小差距、实现转型的过程中应作好的几方面工作。